每經(jīng)記者 李卓 韓海龍 發(fā)自北京、深圳

　　昨日(5月30日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)獲悉，6月6日起至12月5日，在深圳大部分地區(qū)將禁止電動(dòng)自行車上路。深圳一紙地方“禁電令”，掀起了全國(guó)對(duì)于快遞配送“最后一公里”的熱烈討論。

　　快遞咨詢網(wǎng)首席分析師徐勇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，電動(dòng)自行車是目前快遞公司“最后一公里”配送最主要的交通工具，目前深圳共有60多個(gè)快遞品牌，一旦“禁電令”一刀切執(zhí)行，不針對(duì)快遞行業(yè)采取其他通融辦法，將直接導(dǎo)致深圳快遞貨物大量積壓，對(duì)全國(guó)的快遞網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

　　同時(shí)，自建物流的電子商務(wù)企業(yè)也紛紛表示壓力巨大，京東商城首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東昨日在微博上直言，京東商城為此不得不租賃更多站點(diǎn)，縮小配送范圍。由于租金大幅提升、配送效率下降，成本一下子提高了40%。

　　對(duì)此，廣東省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)記者表示，目前正在密切關(guān)注此事。

　　“最后一公里”首當(dāng)其沖

　　5月26日，深圳市公安局和交通管理委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，決定從2011年6月6日起至12月5日，每日0時(shí)至24時(shí)，依法在深圳市福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)等區(qū)域內(nèi)，禁止電動(dòng)自行車及其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車上路行駛。通告規(guī)定的區(qū)域基本包括了深圳市所有轄區(qū)。其中，6月6日起至6月底為“宣傳引導(dǎo)期”。

　　“如果不讓使用電動(dòng)自行車，我一下子還真想不到有其他更好的配送方法?！弊蛉眨瑒倓偮?tīng)說(shuō)深圳“禁電令”的中通速遞華北區(qū)總經(jīng)理司立垚一下子沒(méi)有緩過(guò)神來(lái)。在他看來(lái)，這已經(jīng)不光涉及到成本上漲，還直接關(guān)系到“最后一公里”是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　“好在‘禁電令’還沒(méi)有在北方下發(fā)?！痹诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，司立垚表示，他前兩天還剛剛給包頭、石家莊幾個(gè)網(wǎng)點(diǎn)訂制了一批電動(dòng)三輪車，這種交通工具目前已經(jīng)成為全國(guó)快遞業(yè)一致認(rèn)同的“安全、廉價(jià)、靈活、實(shí)用”的投遞工具，尤其適合走街串巷。

　　記者了解到，深圳此次“禁電令”由深圳市公安局和交通運(yùn)輸委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起。據(jù)稱，主要原因是近年涉及電動(dòng)自行車的交通事故大幅上升，存在嚴(yán)重的交通事故隱患，并且影響到深圳城市的通行效率。

　　深圳市交警局透露，近年來(lái)涉及電動(dòng)自行車的事故大幅上升。去年更是發(fā)生了268起“涉電”交通事故，占全市事故總數(shù)的15.66%，造成64人死亡，占死亡總?cè)藬?shù)的11.3%，233人受傷，占受傷總?cè)藬?shù)的12.3%。

　　“政府對(duì)交通安全和城市規(guī)劃的考慮我們理解，但不能忽略快遞、物流業(yè)對(duì)電動(dòng)自行車的特別需求。”一位廣東省業(yè)內(nèi)資深人士昨日對(duì)記者表示，目前廣東省的快遞服務(wù)量已經(jīng)占到全國(guó)快遞總量的大約1/4，深圳又占據(jù)著廣東快遞服務(wù)的一大部分市場(chǎng)。一旦最后一公里出問(wèn)題，有可能導(dǎo)致大面積延誤甚至癱瘓，對(duì)全國(guó)的快遞網(wǎng)絡(luò)都將造成影響。

　　徐勇建議，對(duì)于取得快遞經(jīng)營(yíng)許可證的快遞企業(yè)，在電動(dòng)自行車的使用上，可以采取特別通行證的方式。

　　多數(shù)電動(dòng)自行車超國(guó)標(biāo)？

　　不過(guò)，在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，由于政策的滯后性，快遞公司使用的電動(dòng)三輪車早就由于超標(biāo)、沒(méi)有牌照等，多次被列入“黑車”嚴(yán)打范疇。但由于實(shí)際需求旺盛，不少公司寧肯罰款，也要上路。

　　今年3月份，公安部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局曾聯(lián)合下發(fā)了一份《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的通知》，規(guī)定“時(shí)速不超過(guò)20公里、整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤”為電動(dòng)自行車的及格線，不符合該標(biāo)準(zhǔn)的均為超標(biāo)車，禁止生產(chǎn)、銷售、上路。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，事實(shí)上，目前在銷以及正在使用的多數(shù)電動(dòng)自行車都存在超標(biāo)，這是由于電動(dòng)自行車電池快速升級(jí)，“國(guó)標(biāo)”10年未修改。徐勇同時(shí)表示，現(xiàn)行交通法規(guī)里，都沒(méi)有特別適合快遞服務(wù)城市收、派非機(jī)動(dòng)車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在今年“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家EMS郵政局局長(zhǎng)馬軍勝就提交了相關(guān)提案。

　　司立垚告訴記者，電動(dòng)三輪車在快遞市場(chǎng)的生命力非常旺盛。過(guò)去很多快遞公司自行改造，現(xiàn)在很多電動(dòng)企業(yè)都在和快遞公司聯(lián)合設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，從外形、功能等各方面“量身打造”。“如何在滿足快遞投遞的基礎(chǔ)上，與政府規(guī)范形成良好的相互促進(jìn)，我們也很期盼?！彼玖愓f(shuō)。

　　深圳市交警局指揮科科長(zhǎng)夏旭坤介紹，作為一項(xiàng)交通管理措施，深圳“限電”將持續(xù)至12月5日，此后，交警部門將根據(jù)第一期限行的情況，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取市民意見(jiàn)，對(duì)限行措施進(jìn)行調(diào)整完善。

　　至于劉強(qiáng)東所言，由此給電商造成的40%的成本上漲，是否會(huì)帶來(lái)京東產(chǎn)品價(jià)格或相關(guān)物流價(jià)格的上揚(yáng)，截至昨日記者發(fā)稿，京東商城暫時(shí)沒(méi)有給予回復(fù)。