國家版權(quán)局：“百度文庫”不是好模式
稱約談了百度高層，敦促企業(yè)拿出“一個很好的整改計劃”
田享華 徐倩
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了為數(shù)眾多的版權(quán)糾紛，它既需要企業(yè)創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新，同時也需要立法以及司法的及時調(diào)整。
昨天，國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上透露了上述信息，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏更是對最近熱議的“百度文庫”事件直接表態(tài)稱：“百度文庫”不是一個很好的經(jīng)營模式。
百度在整改
今年3月15日，包括賈平凹、劉心武、韓寒等在內(nèi)的近50位中國作家聯(lián)名簽署《“3·15”中國作家討百度書》，稱百度文庫未獲任何授權(quán)即收錄上述作家的幾乎全部作品并對用戶免費開放，要求百度停止侵權(quán)。此后引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛爭議，其中以韓寒致百度公司董事長兼CEO李彥宏的公開信達到高潮，其后，百度釋放出和解信息，刪除其文庫中280萬份文學(xué)作品，同時百度文庫版權(quán)合作平臺正式上線。
閻曉宏在發(fā)布會上稱，版權(quán)局也很關(guān)注這個問題，百度是一個非常大的公司，而且擁有非常廣泛的使用者，很多終端用戶都在使用，并得到了很多便利。就“百度文庫”這件事來講，應(yīng)該說這不是一個很好的經(jīng)營模式，它提供的儲存空間里大量的作品都是沒有經(jīng)過授權(quán)的，因此權(quán)利人、權(quán)利人組織，包括一些著名的作家、社會各界的反應(yīng)很強烈。
“我們正在調(diào)查處理這件事，并且約談了百度的高層，從約談的情況來看，百度的態(tài)度還是很好的，他們開始在考慮一些整改的計劃?！遍悤院赀€認為，百度公司應(yīng)該從法律和社會責(zé)任兩個方面考慮，盡快拿出一個很好的整改計劃。
不過，閻曉宏也坦陳這是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域遇到的新情況、新問題，互聯(lián)網(wǎng)里的版權(quán)糾紛非常多，保守估計也能夠占到知識產(chǎn)權(quán)案件的一半以上，因為傳播方式發(fā)生了很大變化，這種情況下怎么樣在授權(quán)使用和使用傳播之間找到一個平衡點？這是一個新的課題。
版權(quán)保護的上海經(jīng)驗
實際上，當(dāng)時一個比較重大的爭議就在于“避風(fēng)港原則”與“紅旗原則”，對于前者，只要像百度這樣的網(wǎng)站在被告知涉嫌侵權(quán)后刪除該作品就不承擔(dān)責(zé)任，而后者則要求網(wǎng)站只有在“不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道”盜版的存在，才能獲得“避風(fēng)港原則”的庇護。而這一爭議不僅在文字版權(quán)領(lǐng)域，在視頻、音樂等版權(quán)領(lǐng)域也存在，不過上海正在探索一種新的模式化解糾紛。
上海市版權(quán)局副局長蔡紀萬19日就告訴《第一財經(jīng)日報》記者，上海正在探索視頻網(wǎng)絡(luò)版權(quán)有可能推廣至全國，甚至也可能給文字網(wǎng)絡(luò)版權(quán)提供解決思路。具體而言，就是從去年下半年開始，上海八到十家主要的視頻網(wǎng)站自愿加入聯(lián)盟，在這個聯(lián)盟的基礎(chǔ)上做了一些自律的公約，目的就是要把上海同城網(wǎng)站之間作品使用的情況，具體來說就是各家網(wǎng)站購買的版權(quán)歸屬狀態(tài)放到上海市版權(quán)局備案，形成數(shù)據(jù)庫，版權(quán)局作為第三方保存。
一旦乙方?jīng)]有授權(quán)就使用了甲方的作品，那么甲方可以到版權(quán)局來投訴，然后版權(quán)局將指令發(fā)到乙方，乙方必須在24到48小時之內(nèi)刪除在網(wǎng)上傳播的作品，這樣就可以達到維護合法使用方的權(quán)益。蔡紀萬說這個做法從去年下半年到現(xiàn)在做得非常好，前段時間統(tǒng)計顯示，上海同城網(wǎng)站在48小時的刪除率達到98.5%，而且有些都在幾小時之內(nèi)刪除了。
蔡紀萬說，首先是大家自律，其次是第三方的監(jiān)控和威懾。但是他也承認上海做好了只是一小步，因為現(xiàn)在用新技術(shù)沒有地域的限制，現(xiàn)在正在爭取把上海的模式提到國家的層面，推動國家版權(quán)局把這種做法向全國推廣。“如果能把全國主要的網(wǎng)站通過這種辦法規(guī)范它們的使用及行為，我想下一步的作品傳播侵權(quán)行為、盜版行為，可能會大大降低。”