本報(bào)訊 (記者蘇曼麗)第三方支付牌照并未如預(yù)期在農(nóng)歷新年前發(fā)放,業(yè)界仍在翹首期盼。央行支付結(jié)算司司長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民前日在雜志發(fā)表署名文章稱(chēng),對(duì)于預(yù)付卡業(yè)務(wù),應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。
在這篇名為《非金融機(jī)構(gòu)支付市場(chǎng)監(jiān)管的基本原則》的文章中,歐陽(yáng)衛(wèi)民指出,對(duì)于預(yù)付卡業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理,支持和鼓勵(lì)用于公益事業(yè)、公共交通等領(lǐng)域方便百姓日常生活的預(yù)付卡服務(wù)。同時(shí)規(guī)范商業(yè)企業(yè)發(fā)行并受理的預(yù)付卡業(yè)務(wù),并要限制跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)預(yù)付卡公司的盲目擴(kuò)張,凡是不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)關(guān)于發(fā)票、備付金實(shí)名登記等相關(guān)管理規(guī)定的,堅(jiān)決整頓、清理和打擊。
目前,我國(guó)第三方支付企業(yè)按照業(yè)務(wù)類(lèi)型劃分主要有三種表現(xiàn)形式,一是依托大型B2C、C2C網(wǎng)站的網(wǎng)關(guān)支付,如支付寶;二是通過(guò)銷(xiāo)售點(diǎn)(POS)終端的線(xiàn)下支付,三是儲(chǔ)值卡等預(yù)付卡服務(wù)。第三方支付企業(yè)類(lèi)型眾多,經(jīng)營(yíng)差異性、各自利益訴求巨大,同樣的條款對(duì)不同的支付公司影響完全不一樣。
某互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)人士表示,互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)和儲(chǔ)值卡類(lèi)的支付企業(yè)性質(zhì)并不完全相同,互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)的沉淀資金規(guī)模比儲(chǔ)值卡類(lèi)的企業(yè)小,風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)較低,并且互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)的資金流動(dòng)速度較快,快的當(dāng)天即流出,而儲(chǔ)值卡類(lèi)企業(yè)的資金沉淀時(shí)間往往是以月甚至是以年計(jì)。不同類(lèi)型的第三方支付企業(yè)也希望監(jiān)管區(qū)別對(duì)待。
目前,央行陸續(xù)公示了申請(qǐng)第三方支付牌照的企業(yè)名單,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有望首獲支付業(yè)務(wù)牌照的候選企業(yè)名單擴(kuò)容至至少24家。從地理分布看,上海以10家的絕對(duì)性?xún)?yōu)勢(shì)領(lǐng)先,北京、深圳依次緊隨其后,電子支付交易發(fā)達(dá)的杭州、廣州、天津、海南等地也有企業(yè)入席。而其中預(yù)付卡業(yè)務(wù)的企業(yè)寥寥無(wú)幾。