云南省鶴慶縣607套廉租住房分配給全縣教育、衛(wèi)生和計(jì)生三個(gè)系統(tǒng)事業(yè)單位低收入住房困難戶經(jīng)網(wǎng)友發(fā)帖曝光后，引來許多非議。

　　1月27日，鶴慶縣規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)工作人員說，此舉符合原國(guó)家建設(shè)部《廉租住房保障辦法》和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

　　住房困難家庭已應(yīng)保盡保

　　2009年8月頒布的《實(shí)施意見》中規(guī)定：“城鎮(zhèn)廉租住房分為4個(gè)層面：一是城鎮(zhèn)低收入人群廉租住房；二是實(shí)行政企共建的企業(yè)困難職工廉租住房；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站職工周轉(zhuǎn)房?！?/p>

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分廉租房名單上人員雖然是“校長(zhǎng)”、“衛(wèi)生所所長(zhǎng)”、“計(jì)生所所長(zhǎng)”，但工資大多不超過3000元，且配偶在農(nóng)村，沒有固定收入，確實(shí)家庭困難，生活條件較差。

　　在草海鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所，一位工作人員告訴記者，該所所長(zhǎng)毛永坤一家五六口人擠在一小套房子里，其丈夫沒有工作，只靠毛永坤一人的工資維持生活?！八暾?qǐng)廉租房誰都不能說什么。”

　　鶴慶縣政府給記者的相關(guān)材料中顯示，根據(jù)鶴慶縣廉租住房領(lǐng)導(dǎo)組辦公室認(rèn)真調(diào)查并報(bào)縣委、縣政府研究確定，全縣廉租住房保障對(duì)象為3001戶，其中城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭為300戶。2008年和2009年該縣建成兩批共298套廉租住房后，已入住298戶最低收入住房困難家庭，未入住的兩戶中，有一戶自動(dòng)退出，另一戶不愿享受實(shí)物配租，按月領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼。至此，鶴慶縣已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的應(yīng)保盡保。

　　2011年年初，該縣第三批1860套廉租住房也即將完工。按照《實(shí)施意見》中的目標(biāo)任務(wù)要求，縣委、縣政府確定此次配租重點(diǎn)面向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)低收入住房困難家庭。

　　鶴慶縣規(guī)劃建設(shè)局住房保障股的工作人員楊玉和稱，可能是因?yàn)辁Q慶縣的廉租房建設(shè)工作推進(jìn)比較快，在大理白族自治州率先實(shí)現(xiàn)了最低收入人群的應(yīng)保盡保，“加上這一次分配全程公示，很多不了解政策的人不理解，所以才鬧出這么大動(dòng)靜?！?/p>

　　楊玉和介紹，云南省確定的住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)人均月收入低于980元、人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭，鶴慶縣把保障范圍標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到了1000元以下、15平方米以下。這三個(gè)系統(tǒng)中符合條件的低收入住房困難家庭先向主管局提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，提供相應(yīng)材料后，經(jīng)初審在本系統(tǒng)內(nèi)張榜公布，無異議再報(bào)縣廉租住房領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核。

　　《廉租住房保障辦法》中規(guī)定，申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。記者問，鶴慶縣的操作程序與國(guó)家有關(guān)規(guī)定是否不相符？楊玉和解釋，有時(shí)候同事比街坊鄰居的了解程度更深。

　　主管部門涉嫌審查不嚴(yán)

　　記者注意到，部分縣城中學(xué)如鶴慶一中、二中、三中以及鶴慶縣教師進(jìn)修學(xué)校都有職工申請(qǐng)到廉租房，楊玉和回應(yīng)說，“一中這些學(xué)校地點(diǎn)在縣城所在地云鶴鎮(zhèn)，也屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。”

　　記者提出想查閱一下部分申請(qǐng)表和審查材料，楊玉和說，申請(qǐng)材料還在各系統(tǒng)主管局那里。記者追問，這是否意味著到現(xiàn)在為止，建設(shè)主管部門還沒有看過申請(qǐng)人的信息？楊玉和說，住房保障股只有兩名工作人員，不可能對(duì)每個(gè)人的家庭情況做實(shí)地調(diào)查，“我們要求各主管局入戶調(diào)查，相信各局都會(huì)嚴(yán)格把關(guān)?！?/p>

　　但鶴慶縣多名群眾向記者反映，在申請(qǐng)過程中，可能存在審查不嚴(yán)的問題。

　　一位退休教師說，他在縣城某中學(xué)工作的妻子也被告知可以寫申請(qǐng)，“只要申請(qǐng)就有”，但他嫌地方遠(yuǎn)、嫌房子面積小，就沒有要。這位退休教師在縣城有一套90余平方米的自有住房，夫妻二人工資加起來每月約有5000元，兒女都在外地工作，家庭經(jīng)濟(jì)條件寬裕。

　　另一名群眾舉報(bào)，名單上的某鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)不符合申請(qǐng)條件。記者按照線索來到云鶴鎮(zhèn)白馬廟村，有村民反映，這位校長(zhǎng)平時(shí)開車上下班。校長(zhǎng)家院落寬敞，前院養(yǎng)豬，后院約有五六間房。其妻徐世娥（音）說，家中宅基地有七分（約460多平方米——記者注），自己沒有工作，以種地養(yǎng)豬補(bǔ)貼家用，校長(zhǎng)每月工資2000多元，兩個(gè)女兒都在上大學(xué)，還有兩位老人共同生活。

　　徐世娥說，自己家經(jīng)濟(jì)壓力比較大，符合申請(qǐng)廉租房的條件。不過，盡管白馬廟村與廉租房小區(qū)只有一條馬路之隔，但房子分了用來干什么她還沒有想好：“兩個(gè)老人年紀(jì)大了，不能讓他們自己住?？纯丛僬f吧。”

　　還有當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在農(nóng)村都有自建房，但由于沒有產(chǎn)權(quán)證，縣房管所無從查對(duì)。有的家庭以養(yǎng)蘭花致富，有的家庭在州府大理市擁有房產(chǎn)，有的公示對(duì)象的配偶是包工頭，收入不菲，但相關(guān)部門在審核時(shí)都無法予以確認(rèn)。這些情況導(dǎo)致一些住房并不困難的家庭也順利分到了房子。

　　鶴慶縣規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)楊志強(qiáng)說，審核這次廉租住房申請(qǐng)者的家庭月收入情況，主要是審核申請(qǐng)者的月工資收入。政府對(duì)廉租房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一旦入住者經(jīng)濟(jì)收入改善，會(huì)立即被終止廉租住房資格。

　　廉租房可能被迫閑置

　　中國(guó)青年報(bào)記者注意到，《實(shí)施意見》中明確規(guī)定逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師和衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站職工低收入家庭住房困難問題要“在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地集中建設(shè)周轉(zhuǎn)房”。

　　一位當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，名單中大部分人工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中最遠(yuǎn)的黃坪鎮(zhèn)離縣城有七八十公里，而黃坪鎮(zhèn)中心校有74位老師上榜，而這一批廉租房全部在縣城?！斑@些人真的會(huì)來住嗎？”

　　鶴慶三中一位分到了房子的教師就明確告訴記者，因?yàn)楣ぷ魈ζ綍r(shí)還是會(huì)住在校園內(nèi)的公房里，“那邊的房子就周末過去住一住?！?/p>

　　工作地點(diǎn)與居住地點(diǎn)相距如此之遠(yuǎn)，有關(guān)部門有沒有考慮到這種安排是否科學(xué)合理？保障對(duì)象是否真的需要？這些廉租房會(huì)不會(huì)空置、會(huì)不會(huì)被轉(zhuǎn)租？

　　楊玉和對(duì)此回答說，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工的子女在縣城上學(xué)，縣城有房子的話，可以方便老人來照顧生活起居。

　　本報(bào)云南鶴慶1月27日電